Atrás quedaron las asonadas militares y las sangrientas contiendas electorales. Hoy transitamos por una etapa de madurez institucional y de articulación política sin mayores agravios. De las peripecias pasadas, sin embargo, ha decantado una imagen partidaria que oscurece nuestra democracia: no solo se ha agigantado la abstención electoral, sino que tambien los partidos políticos han caído en el desprestigio. Ante un panorama electoral que amenaza los comicios del 2028, la estrategia más redentora es aquella en que los precandidatos presidenciales comiencen a proponer soluciones a los grandes problemas nacionales. Aquí se presenta un decálogo de prioridades que sería el más deseable.
En efecto, a la presidencia de la Republica no llega ni debe llegar cualquiera. En un sesudo articulo de nuestro actual ministro de Trabajo se lee: “Para alcanzar la Presidencia se debe contar con una trayectoria que pueda exhibir méritos intelectuales, políticos o profesionales, defensa de los intereses nacionales, capacidad de servicio, liderazgo, reconocimiento como ciudadano o político y, en determinados momentos históricos, heroísmo y sacrificio por la nación.” Tales condiciones se evidencian mejor con propuestas de solución a los grandes problemas nacionales, las cuales brillan hasta ahora por su ausencia. Los precandidatos se consumen en tácticas proselitistas dentro de sus respectivos partidos.
Las propuestas de marras dejarían atrás la chachara proselitista que se centra en la repartición anticipada de cargos públicos y las prebendas. Tal medida es necesaria ante la desidia que reportan los análisis internacionales sobre las causas de la alta abstención electoral: “La participación presidencial cayó de 67 % en 2016 a cerca de 52 % en 2020 y 2024.” Frente a lo que se percibe como “más de lo mismo”, la desidia tambien abarca una preocupante desconfianza de los partidos políticos. “Así lo establece un estudio elaborado por el Instituto Interamericano de Derechos Humanos a través de CAPEL, por solicitud de la Junta Central Electoral, advirtiendo que el descenso de la participación electoral dejó de ser un fenómeno coyuntural para convertirse en un desafío estructural para la democracia dominicana.»
Para recobrar algún nivel de confianza en los partidos y lograr una mayor participación electoral en el 2028, las siguientes son áreas en que debería centrarse desde ya el debate electoral entre los precandidatos.
Crisis Eléctrica: Ya se sabe que el problema no está en la generación sino en la distribución de la energía. ¿Que se propone para disminuir el nivel de perdidas de las EDES, el cual ha subido al alarmante 40%?
Inseguridad ciudadana: La tasa de homicidios ha bajado al 7 por 100 mil y el patrullaje de la Policía Nacional ha incrementado notablemente. Pero la ciudadanía, especialmente la de los barrios urbanos, sigue reportando robos y asaltos que minan su confianza y le causan intranquilidad.
Código Laboral: Empantanado en el Congreso desde hace años, el grueso de sus contenidos ha sido consensuado y solo resta acordar lo relativo a la cesantía. ¿Seria un seguro de desempleo una solución viable?
Reforma Fiscal: Pendiente por décadas y causante de un creciente endeudamiento externo, los partidos han evadido su deber de –si necesario—imponer una reforma adecuada. ¿Seguiremos endeudándonos para cubrir el déficit fiscal? Ya el pago de intereses consume un 26% de los ingresos tributarios.
Reforma Policial: El anteproyecto de ley respectivo lleva ya mas de dos años en el Congreso y no se atisban esfuerzos para darle curso. ¿Cuáles son los escollos que se interponen para que la conducta de los policías sea debidamente supervisada?
Reforma Seguridad Social: Con casi un 80% de los fondos de pensiones prestados al gobierno y al Banco Central, ¿amerita la situación un cambio al sistema de reparto en vez del de capitalización individual? ¿Se justifican las utilidades obtenidas por las AFP?
Siniestralidad Vehicular: Con quejas sempiternas sobre el pobre desempeño del INTRANT y una siniestralidad vehicular ascendente a casi 3,000 muertes al año, ¿deberíamos disminuir el parque vehicular mediante una prohibición de importación de vehículos y reducción de los mas de dos millones de motocicletas?
Ley de Aguas: Tal y como sucedió con la Ley de Residuos Sólidos, los intereses creados obstaculizan la aprobación de esta ley por parte del Congreso. ¿Debe el gobierno imponer soluciones con miras al interés nacional?
Reconfiguración del Congreso: Desde que Emmanuel Esquea Guerrero propuso un Congreso unicameral se tiene conciencia de que su actual matricula se ha desbordado. El gobierno propuso eliminar 51 de más 190 diputaciones y solo fue posible conseguir que se eliminaran 20.
Reducción del Tamaño del Estado: La nomina del gobierno ha subido a 780,000 empleados públicos, pero los expertos dicen que sobra mas de la mitad. ¿Cómo reemplazar esa modalidad de protección social por una más efectiva y eficiente?
Naturalmente, el debate electoral debe abarcar muchos otros problemas que conciernen al bienestar de la población y al funcionamiento de nuestra democracia. Ahí está, por ejemplo, el gran problema del financiamiento de los partidos y la posible limitación de nuevas instancias partidarias. Por otro lado, un reciente editorial del periódico HOY pregunta que debe hacer el CES con las reformas propuestas por el gobierno a raíz de su instalación en el 2020 pero no consensuadas. Los problemas nacionales deben copar la atención de los precandidatos, no solo para que se edifiquen sobre lo que tendrían que manejar si llegan al poder, sino tambien porque es una manera de restaurar la confianza en sus partidos y apuntalar nuestro sistema democrático.
