El 85% de los trabajadores dominicanos que cotizan actualmente para su pensión en el sistema de pensiones que establece la Ley de Seguridad Social, estarían recibiendo al momento de su retiro solamente entre el 15% y el 20% de su último salario, lo que significa que será un ingreso pírrico.

La advertencia la hace el presidente de la Fundación Seguridad Social Para Todos (FSSPT), Arismendi Díaz Santana, quien considera urgente hacer cambios en la Ley 87-01, de Seguridad Social, en lo referente al régimen de pensiones, que permitan incrementar estos porcentajes.

Entre los cambios que sugiere, figuran el de subir de manera gradual de un 9.97% a un 15% la cotización o el aporte salarial mensual que hace el afiliado al sistema de pensiones, en la misma proporción establecida a la fecha, donde el 70% lo aporta el empleador y el 30% el empleado.

También propone, ir incrementando paulatinamente la edad de retiro del trabajador hasta llegar a los 65 años. En la actualidad esa edad es de 60 años.

Con esa propuesta, explica el presidente de FSSPT, de elevar la cotización del 9.97% actual al 15.0% en un proceso gradual, la cotización de los afiliados aumentaría sólo un 0.24% anual durante seis años y el aporte de los empleadores sólo subiría un 0.60% anual hasta el 2031.

Dijo que en la propuesta de extender gradualmente los años de aportes, se haría de acuerdo con el aumento de la esperanza de vida de la población y respetando los derechos adquiridos de los cotizantes mayores de 50 años. Como tercera propuesta de modificación de la ley, establece revisar y ajustar la comisión de las AFP.

Tasa reemplazo

Entiende que esas propuestas casi triplicarían la tasa de reemplazo para todos los afiliados, en relación al estimado actual de la pensión sin reforma.

“Hay una situación crítica, y no quiero alarmar, si no se hace una reforma urgente del sistema de pensiones, más del 85% de los que se van a pensionar, van a recibir una pensión pírrica, de entre un 15% a un 20% de su último salario”, señaló Díaz Santana, al ser entrevistado en torno al contenido de su reciente libro “Historia y Fundamentos del IDSS”.

Eso viene, explicó, porque cuando se hizo la ley de Seguridad Social los cálculos que se hicieron indican que se debía destinar el 12% para pensiones, 10% para salud y 1.2% para riesgos laborales, lo que daba 23.2%, pero llegó una comunicación de empleadores y trabajadores que decía que ellos podían aportar sólo hasta el 21%, entonces se redujo a 9.97% pensiones y esa es una de las razones por lo que las pensiones serán muy bajas.

Otra razón, señaló, es que los afiliados del IDSS pasaron al nuevo sistema, con ese derecho adquirido, y el Estado debía dar un bono de reconocimiento que debía entregar al final del proceso para que junto con las nuevas aportaciones, el afiliado pudiera tener un fondo suficiente. Dijo que un estudio hecho hace muchos años ese bono se estableció en 22 mil 500 millones de pesos, pero el Estado no lo ha aportado.

Al remontarse al nacimiento del sistema, Díaz Santana recordó que se conoció la experiencia de otros sistemas que funcionaban en distintos países, y que el Sistema Dominicano de Seguridad Social fue una mezcla, donde se eligió lo mejor de cada uno.

Dijo que el sistema de reparto todavía es mayoritario en el mundo, pero que tiene sus inequidades, y que en el país se mejoró el sistema de capitalización individual y se estableció un fondo de solidaridad social para apoyar a los trabajadores que no alcancen las cotizaciones requeridas.

Entiende que ningún sistema puede ser permanente para toda la vida, por eso se estableció en la ley de Seguridad Social que debe haber una evaluación del sistema a los 10 años, para corregir cualquier desequilibrio que le afecte, lo cual en el país no se ha hecho.

Dijo que muchos países de la región están modificando la ley de seguridad social para ir ampliando los años de cotización en la medida en que se van ampliando los años de esperanza de vida y recordó que cuando el IDSS se formó la esperanza de vida en República Dominicana eran 48 años y hoy son 75 y el Gobierno tiene en sus metas elevarlo a 77 promedio.